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2019年7月10日至8月10日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對中國五礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國五礦、集團(tuán)公司）開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2020年5月11日，督察組分別向國務(wù)院國資委和中國五礦移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單，要求依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。

中國五礦黨組高度重視，主要負(fù)責(zé)人要求以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓緊抓好整改落實(shí)工作，把抓好問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，加快形成生態(tài)環(huán)保治理新格局，推動企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。根據(jù)移交清單情況，國務(wù)院國資委和中國五礦紀(jì)檢監(jiān)察組分別成立專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)問責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院國資委黨委研究，決定對中國五礦原副總經(jīng)理、黨組成員李連華誡勉談話，并對中國五礦進(jìn)行通報；經(jīng)中國五礦黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定對29名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，其中誡勉談話2人，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，其他處理25人，并對五礦營口中板有限責(zé)任公司、贛縣紅金稀土有限公司相關(guān)黨組織進(jìn)行通報。現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報如下：

一、贛縣紅金稀土有限公司環(huán)境問題久拖不治問題

贛縣紅金稀土有限公司（以下簡稱贛縣紅金）自2004年取得環(huán)評批復(fù)以來，各期改擴(kuò)建項(xiàng)目均未辦理環(huán)評審批手續(xù)；2016年7月第一輪中央環(huán)保督察和2018年5月督察“回頭看”期間，多次收到群眾對其廢氣無組織排放異味擾民問題舉報，但僅對1個萃取車間進(jìn)行整治；2018年6月列入搬遷計(jì)劃后，徹底擱置廢氣治理改造工作，僅采取簡易措施應(yīng)付檢查；本次現(xiàn)場督察期間，隱瞞事實(shí)，虛假上報整改完成情況。根據(jù)干部管理權(quán)限，對贛縣紅金上級單位五礦稀土股份有限公司（以下簡稱五礦稀土）總經(jīng)理王濤予以談話提醒，給予五礦稀土安環(huán)科技部（應(yīng)急管理部）部長王龍濱黨內(nèi)警告處分；給予贛縣紅金時任總經(jīng)理李勁松行政記大過處分，贛縣紅金時任副總經(jīng)理兼總工程師張善琦、時任總經(jīng)理助理梁斌行政警告處分，對贛縣紅金時任萃取車間主任陳禹斌、時任氧化釔車間副主任胡泰峰予以誡勉談話；責(zé)令五礦稀土臨時黨委召開專題民主生活會，由五礦稀土臨時黨委對贛縣紅金進(jìn)行通報批評。

二、五礦營口中板有限公司長期超標(biāo)排放，申報材料弄虛作假問題

五礦營口中板有限公司（以下簡稱五礦營鋼）4座450立方米高爐、1臺132平方米燒結(jié)機(jī)以及2800毫米中板生產(chǎn)線未按要求和承諾淘汰到位；2014-2018年，因環(huán)境問題共計(jì)受到行政處罰40次，累計(jì)罰款2320.98萬元；在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行不正常，部分燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐、高爐主要污染物超標(biāo)排放和煙塵無組織排放問題突出；2017年在申報綠色工廠過程中，隱瞞多次受到環(huán)境行政處罰的事實(shí)，被納入當(dāng)?shù)亍熬G色工廠名單”。根據(jù)干部管理權(quán)限，對五礦營鋼上級單位五礦發(fā)展股份有限公司（以下簡稱五礦發(fā)展）時任副總經(jīng)理閆嘉有予以談話提醒，給予五礦發(fā)展時任安全環(huán)保部部長李紅光黨內(nèi)警告處分；給予五礦營鋼總經(jīng)理王洪行政記過處分，黨委書記兼副總經(jīng)理郭志平行政記大過處分，五礦營鋼副總經(jīng)理張琳行政警告處分，五礦營鋼時任生產(chǎn)部門副總經(jīng)理何恩順、生產(chǎn)部門助理副總經(jīng)理陳超峰行政記大過處分，生產(chǎn)部門助理副總經(jīng)理劉濤行政警告處分，對時任安全環(huán)保處處長李強(qiáng)予以免職處理，對時任煉鐵廠廠長康慶國予以降職處理，給予時任安全環(huán)保處副處長楊剛、時任安全環(huán)保處環(huán)境規(guī)劃組組長董皓、時任安全環(huán)保處污染防治組組長韓英久、煉鐵廠副廠長張宏偉、時任煉鐵廠副廠長常建光、時任煉鐵廠作業(yè)規(guī)劃組安全環(huán)保課課長康凱、煉鐵廠第二高爐工場主任孫永、煉鐵廠第二高爐工場副主任張金昌、煉鐵廠第二高爐工場高爐五課課長李紹文行政記過處分，時任電控處副處長（主持工作）劉啟芳、電控處設(shè)備管理組組長李巖、時任電控處設(shè)備管理組作業(yè)規(guī)劃工程師王邦報行政警告處分；責(zé)令五礦發(fā)展黨委召開專題民主生活會，由五礦發(fā)展黨委對五礦營鋼黨委進(jìn)行通報批評。

上述通報的典型問題，反映出集團(tuán)公司部分企業(yè)和部門學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入、不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作決策部署不徹底、不扎實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，甚至存在表面整改、敷衍整改、虛假整改；對企業(yè)生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)問題沒有做到緊盯不放、一抓到底，動真碰硬不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力傳導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制不健全。這些問題嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效，損害了中央企業(yè)的社會形象，不利于提升人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感，必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問責(zé)。集團(tuán)公司各級黨委（組織）和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平生態(tài)文明思想，確保中央生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署在中國五礦得到全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)持高技術(shù)高質(zhì)量生態(tài)文明發(fā)展之路不動搖，優(yōu)化重塑生態(tài)友好的“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管，努力完善“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全鏈條管控體系，為建成具有全球競爭力的世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)、建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)五礦力量。

中國五礦集團(tuán)有限公司黨組

2021年9月26日